擴大ATA單證冊適用范圍后,你需要注意這些!
    瀏覽:13 次   時間:2019-04-24 17:57   發布:秘書處 韋茜雅

    根據海關總署發布的2019年第13號公告(《關于暫時進出境貨物監管有關事宜的公告》),中國海關自今年1月9日正式接受“專業設備”和“商業樣品”用途的進境ATA單證冊,依據《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》等相關法律法規對ATA單證冊項下暫時進出境貨物進行監管。現就一些特殊問題進行了梳理。

    ■ 中國海關接受進境ATA單證冊的范圍是哪些呢?

    我國加入了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》(《ATA公約》)及《關于在展覽會、交易會、會議等事項中便利展出和需用物品進口的海關公約》、《關于暫準進口的公約》(《伊斯坦布爾公約》)及其附約A《關于暫準免稅進口單證的附約》、附約B.1《關于在展覽會、交易會、會議和類似活動中供陳列或使用的貨物的附約》附約B.2《關于專業設備的附約》和附約B.3《關于集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業活動有關的進口貨物的附約》,其中對B3中第2條第(2)項和第(3)項做出保留。因此根據上述加入公約的范圍,中國海關接受下列用途的進境ATA單證冊:

    Ⅰ 展覽會和交易會

    Ⅱ 專業設備

    Ⅲ 商業樣品

    特別需要注意的是,中國海關不接受集裝箱及配套的附件和設備、維修用零配件憑ATA單證冊入境。這類貨物,適用于海關總署令第110號《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》(海關總署令第110號公布,第240號修改)。

    ■ ATA單證冊經海關批準后,其項下貨物暫準進/出境的期限是多久?是和ATA單證冊的有效期一致么?

    原則上來說是一致的,但對于續簽ATA單證冊需要視不同情況而定。

    根據海關總署2019年第13號公告第二條,海關批準的進/出境期限與ATA單證冊有效期一致。即2019年1月9日后向海關申報的進出境單證冊,無論用途,暫時進出境期限與ATA單證冊有效期一致,其中續簽單證冊除外。若貨物在原單證冊項下暫時進/出境,但存在續簽單證冊,持證人須在原單證冊到期前將兩本單證冊提交至主管海關進行關聯簽注,并申請延長暫時進/出境期限。

    ■ 對于一般貿易需要證件的貨物,如果使用ATA單證冊暫準進口還需要相關證件么?

    這個問題需要分情況討論,主要有以下三種類型:

    Ⅰ 根據質檢總局的相關文件,ATA單證冊項下貨物在暫時進出境過程中免于3C認證和品質檢驗。如涉及動植物及其產品檢疫(檢驗檢疫類別為P或Q)的,應按相關規定實施檢疫。

    Ⅱ 對于涉及進口許可證的貨物,包括但不限于機動車、船舶、軍民兩用品等,必須在暫時進境活動結束后復運出境,否則無法通過國際公約規定的索賠賠付方式結案,必須補齊相關證件。

    Ⅲ 基于公共道德或秩序、公共安全、公共衛生保健、瀕危野生動植物保護或知識產權方面的考慮而實施的限制措施,持證人應按照有關規定辦理相關手續,比如有毒化學品、精神藥物、易制毒化學品、槍支彈藥、美術品、文物等。

    ■ 拿著商會出具的ATA單證冊,有可能被海關拒簽么?

    雖然可能性很小,但不是完全沒可能。

    根據申請表和公約的要求,持證人有責任和義務進行如實申報,即對貨物進行詳實的描述并申報商業價值。如中外海關發現,ATA單證冊內貨物信息與實際物品不符,或者出現嚴重低報價值的情況,海關不僅有權拒簽單證冊,對情節嚴重的情況,還會追究持證人的法律責任。(來源:中國貿促會網站)


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