韓國致力打造開放商業環境
    瀏覽:0 次   時間:2020-04-03 10:13   來源:經濟參考報

    據世界銀行于2019年底發布的最新《全球營商環境報告》,韓國在世界190個經濟體中排名第五。這是韓國在該評價指數上連續6年入圍全球前五。

    世界銀行每年會根據影響企業經營的法規及執行情況進行評估,并據此發布全球營商環境報告。近年來,韓國的排名一直呈上升趨勢,從2008年的第23位上升至2014年的第5位,此后6年一直維持在前五名,在二十國集團中保持著領先地位。

    這與韓國本身經濟增長的巨大潛力、先進的產業技術、公平的商業環境、優惠的稅收政策、完備的基礎設施、優良的研發環境等不無關系,但其中起到最重要作用的應是1997年亞洲金融危機后韓國制定的《外商投資促進法》。

    這一法律大幅減少了對外資企業的種種限制和門檻,使外商投資政策方向由之前的“有限制性”“受管制”為主轉向以“開放性”“支持性”為主,為促進外商投資、大力引進外國資本發揮了積極作用。為此,韓國政府將重點放在擴大外商投資規模,實施以投資額為中心的優惠政策等,開始重視引進大規模外商投資。

    隨著外資的不斷涌入,韓國政府逐漸將外商投資政策的戰略重點逐漸轉向提升投資質量。近年來制定并實施的外商投資政策更加注重吸引對高附加值產業的投資,使外商投資確保促進韓國經濟的全球競爭力和增長潛力,創造工作崗位,竭力讓韓國躋身于世界十大投資強國之列。

    在第四次產業革命蓬勃興起的大背景下,一方面韓國政府致力于優化產業結構,提升產業成績,打造綜合性新產業,發展高附加價值服務業,同時采取擴張性的財政政策,著力減少經濟不確定性。這些也為推動國外資本進入韓國尋找新機會夯定了堅實基礎。

    同時,韓國還在繼續放寬新產業的投資限制,構筑新融合產品進入市場的“快速通道”,不斷縮小外商投資限制,改善科學技術、藝術等非營利法人的投資條件,改革阻礙企業尤其是外企運營的不合理措施。

    目前,韓國各地共分布有7個經濟自由區、105個外商投資區和13個自由貿易區。政府不僅為企業提供選址扶持,還對鼓勵發展的創新產業大力給予稅收、資金、簽證等支持。例如,2015年起,在韓國總部工作的外國高收入管理層不論收入多少,5年內均一律適用17%稅率,這與其他在韓工作的勞動者38%的稅率相比低了近一半。而對于在研發中心工作的外國人,兩年內免除其50%的個人所得稅。

    與此同時,韓國政府也致力于加強知識產權保護。據韓國國家投資促進局發布的信息,韓國的專利審查效率遠遠高于美國、日本等發達國家。這種對知識產權強有力的保護政策及迅速的專利服務為以創新為基礎的外商投資者提供了穩定可靠的投資環境。

    為了消除企業經營中遇到的困難,韓國政府還建立了一站式解決障礙的多重機制,如由長官主持的懇談會、外商投資企業CEO懇談會、駐韓外國商工會議所懇談會、各部門說明會以及相關部門的個別協商機制等。

    此外,韓國還設立了獲得世界銀行贊賞的外商投資監察專員制度,解決在韓投資的外資企業的各種經營及生活困難,由各領域專業人才對外資企業的經營給予支持。這些措施維護了企業的正當權益,提高了企業地位,優化了營商環境,共同創造了適合企業協同發展的良好經濟環境和公正市場秩序。


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